成渝世界級機場群展望：有望成中歐交往樞紐，機場分工需明確

隨著國家層面宣布組建成渝世界級機場群，這里有望成為中國面向歐洲的航空樞紐。
3月15日，中國民航局發布《關于加快成渝世界級機場群建設的指導意見》，提出以成都雙流、重慶江北等樞紐機場為核心，以綿陽、宜賓等近10家機場為骨干和重要補充組建成渝世界級機場群，到2025年初具規模，成為支撐我國民航發展的第四極，到2035年全面建成，為成渝地區建成具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源發揮戰略支撐作用。
3月17日，綜合開發研究院新經濟研究所執行所長周順波告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），世界級機場群的建設，意味著航權等國家資源的傾斜和政策的開放，成渝世界級機場群將成為面向歐洲聯通中轉的核心樞紐和門戶，提升成渝雙城的對外開放水平，將成渝都市圈從內陸變為開放的前沿。
成渝將從內陸變為開放前沿
作為中國經濟增長的“第四極”，成渝地區雙城經濟圈早已被賦予打造世界級機場群的重任。
中共中央、國務院2021年10月印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，國家發改委、交通運輸部2021年6月印發的《成渝地區雙城經濟圈綜合交通運輸發展規劃》，都明確提出要打造成渝世界級機場群。
中國民航局官網2022年3月15日發布的《解讀｜雙核引領，攜手共建，加快建設成渝世界級機場群》一文中，開篇即表示，建設成渝世界級機場群是服務國家戰略的必然要求，將加快推進成渝地區更高水平開發開放，打造更具發展承載力和增長潛力的戰略大后方，引領西部地區高質量發展，促進國家構建新發展格局。

成都第二機場天府國際機場已經建成投運。

綜合開發研究院新經濟研究所執行所長周順波3月17日告訴澎湃新聞，打造成渝地區世界級機場群，會有力增強成渝雙城經濟圈的內外輻射和集聚能力。
他具體表示，對外，成渝世界級機場群將成為面向歐洲聯通中轉的核心樞紐和門戶，提升成渝雙城的對外開放水平，成渝都市圈從內陸變為開放的前沿，增強成渝面向國際的資源集聚和輻射能力；對內，成渝樞紐機場和周邊十多個干支線機場的協作聯動，將極大加強以成渝為核心的區域一體化進程，擴大對周邊城市的輻射帶動，大大拓展成渝經濟圈的發展腹地。
周順波認為，打造成渝地區世界級機場群，還有利于促進形成成渝超大規模臨空經濟圈。
他說，成渝在航空科技、國際物流方面具備良好的基礎，世界級機場群的建設，意味著航權等國家資源的傾斜和政策的開放，有利于更多的國際航空公司、跨國供應鏈企業、航空保障企業以及航空科技企業在成渝布局，將極大促進臨空經濟的集聚和發展。

重慶江北機場第四跑道及T3B航站樓規劃于2024年基本建成。

“成渝世界級機場群建設，核心是提升了四川和重慶在全國乃至亞太區域的交通樞紐地位，向航空樞紐港轉變?！敝茼槻ㄕf，與之相應，成都重慶的樞紐地位也得以提升，由過去的被輻射向對外輻射轉變。
中國民航格局將變成“菱形四角”
早在2021年4月成渝地區世界級機場群建設調研座談會上，中國民航局局長馮正霖曾表示，當前，中國機場網絡布局總體仍呈“東強西弱、東密西疏”態勢，在廣大西部地區，機場網和航線網還缺少一個有力的戰略支撐，而積極推進成渝世界機場群建設，與京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大機場群實現協調聯動發展，中國機場網絡布局將更加均衡，整個航空運輸網絡結構也將得到質的提升。

2020年2月24日發布的《國家綜合立體交通網規劃綱要》明確，中國民航將形成京津冀、長三角、大灣區、成渝為頂點的菱形四角主干道。

自新冠疫情2020年暴發以來，給民航業帶來巨大沖擊，但成都重慶主要機場的客流量排名卻逆勢上揚?！?020年民航機場生產統計公報》顯示，成都雙流國際機場、重慶江北國際機場的2020年旅客吞吐量在全國機場中分列第2位和第4位，比上年分別上升了2位和5位。

2020年民航機場旅客吞量前20名榜單

周順波告訴澎湃新聞，建設成渝世界級機場群，將極大改變中國民航業的發展格局。
他分析說，中國機場群由過去的京津冀、長三角、粵港澳大灣區組成的三角支撐格局，將演變為加上成渝的“菱形四角”發展格局，成渝世界級機場群成為支撐我國民航發展的第四極，而這一“菱形四角”是未來中國民航發展的“黃金四極”，各家航司將各自圍繞“黃金四極”布局中轉樞紐節點，組織相應的航線銜接，這將大大改變我國民航競爭格局。
他認為，中國民航“黃金四極”將改變東部與中西部民航發展不平衡的格局，極大增強航空業對中西部地區的輻射帶動，形成東中西聯動發展的民航業格局。
成渝三大機場分工仍不夠明確
中國民航局在3月15日發布的《關于加快成渝世界級機場群建設的指導意見》中，描繪了成渝世界級機場群的未來藍圖：到2025年，成渝地區的民航運輸機場達到12個，年客貨保障能力分別約為2.1億人次和370萬噸，年起降保障150萬架次左右。
據中國民用航空局官網資料顯示，成渝地區機場2019年旅客吞吐量約1.1億人次，貨郵吞吐量111萬噸，起降96萬架次。
對照2019年新冠疫情前的成渝機場情況，若達到中國民航局提出的上述目標，3年內成渝地區機場旅客吞吐量將增加近一倍。這是個不小的挑戰，成渝世界機場群如何擔起重任？
周順波告訴澎湃新聞，目前成渝機場群的保障能力不是問題，成都第二機場即天府機場已經投運，重慶江北機場正在擴建，重慶第二機場也在規劃籌備之中，未來建成之后完全能夠達到2.1億人次和370萬噸的客貨保障能力。
他同時表示，對成渝而言，目前最大的挑戰在于，新冠疫情沖擊下的國際民航運輸仍受到諸多限制，國內不時散發局部疫情，導致航空出行客流目前仍未恢復到疫情前的水平。

成都重慶未來將各擁有兩座高等級國際機場

周順波建議，世界級機場群的建設，核心還是要面向世界的競爭，構建面向全球的航空運輸網絡，而不是僅僅局限在國內。
他認為，從這一點看，無論是國際客運還是國際貨運，成渝機場群仍存在比較大的短板，與香港以及北上廣相比差距仍然較大；另外，機場群的建設還在于協同合作，目前成渝機場群樞紐和干支線機場的分工基本明確，但重慶江北、成都雙流、成都天府機場三大樞紐之間如何分工仍不夠明確，需要建立起順應市場需求、提升運作保障效率、降低航司成本多方共贏的合作機制，“機場群建設的下一步重點也應在此發力?！?/p>