保障糧食安全是國之大者,是“三農”工作的頭等大事。3月18日,國家發改委發布《關于進一步做好糧食和大豆等重要農產品生產相關工作的通知》(簡稱《通知》)。
《通知》要求,全力穩定糧食播種面積和產量,大力實施大豆油料擴種行動,及時采取收儲等針對性措施穩定生豬基本產能,抓緊謀劃儲備一批農田水利等農業基礎設施建設項目,并推動化肥停產企業盡快復產、達產。
來源:國家發改委
2022年的中央一號文件中提出,要全力抓好糧食生產和重要農產品供給。穩定全年糧食播種面積和產量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,確保糧食播種面積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。
《通知》指出,發展改革部門要進一步增強責任意識,積極擔當作為,配合相關部門全面抓好農業生產相關工作,細化分解任務要求,確保糧食播種面積穩定,糧食產量保持在1.3萬億以上。
全力穩定糧食播種面積和產量
《通知》指出,嚴格糧食安全責任制考核,穩定糧食播種面積。主產區要不斷提高糧食綜合生產能力,主銷區要切實穩定和提高糧食自給率,產銷平衡區要確保糧食基本自給。
黃淮海等冬小麥主產區重點要應對小麥晚播等不利影響,配合有關部門加強春季田間管理,促進弱苗轉壯。雙季稻主產區要大力開展集中育秧、機插機播等社會化服務,切實穩住早稻面積。
東北地區要統籌處理好大豆和玉米的關系,科學安排種植結構,發揮好國家糧食安全“壓艙石”作用。
西南地區要努力挖掘撂荒地潛力,著力擴大玉米種植面積。
西北地區要努力穩定和擴大春小麥面積,提高糧食產量。
大力實施大豆油料擴種行動
《通知》指出,今年開始,國家發改委已結合高標準農田建設資金渠道,支持部分地區開展大豆油料生產基地建設,并將會同相關部門指導條件基本具備的地區率先開展鹽堿地等后備資源綜合利用試點。各級發展改革委要進一步增強工作主動性,切實加強項目前期工作,大力實施大豆油料擴種行動,推進糧豆合理輪作。大力推廣玉米大豆帶狀復合種植。
及時采取收儲等針對性措施穩定生豬基本產能
《通知》指出,努力保障“菜籃子”產品生產和有效供給。抓好“南菜北運”基地和北方設施蔬菜產區蔬菜生產,促進蔬菜總量穩定和結構平衡。密切關注研判本地區生豬供需形勢和豬周期演變,及時采取政府收儲等針對性措施,穩定生豬生產長效性支持政策,穩定基本產能,防止生產大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業生產。穩定水產養殖面積,提升漁業發展質量。充分利用信息技術手段,通過農產品交易會、電商平臺、直播帶貨等形式,促進產銷銜接。
抓緊謀劃儲備一批農田水利等
農業基礎設施建設項目
《通知》指出,各地要扎實推進高標準農田等農業基礎設施項目建設管理,按照已下達的目標任務,加快建設進度,多渠道保障項目資金足額到位,著力提升農田灌排設施、機耕道路等設施建設。加強與財政部門、農業部門等溝通對接,地方政府債券要對符合條件的“三農”領域項目予以積極支持。抓緊謀劃儲備一批農田水利等農業基礎設施建設項目。
推動化肥停產企業盡快復產、達產
《通知》指出,切實保障化肥生產要素供應,在符合環保和安全生產要求的前提下,推動停產企業盡快復產、達產,盡量提高企業生產開工水平。積極指導各地推廣測土配方施肥、機械深施、水肥一體化等科學施肥技術,推廣使用綠色、高效新型肥料,加快支持發展肥料統配統施等專業化服務,提升施肥專業化、集約化水平和肥料利用率,加快推動化肥減量增效。
看好種子、生豬等板塊投資機遇
機構認為,我國農業生產效率有望在轉基因落地后邁入高速提升通道,在保證糧食安全的基礎上打造農業強國。一方面利好種植及種子板塊,另一方面飼料原材料成本的抬升或將加速豬價周期反轉,看好生豬板塊的投資機遇。
天風證券認為,國家對玉米和大豆重視程度較高,玉米和大豆有望率先實現生物育種商業化落地;公司方面,轉基因技術儲備豐富、轉基因性狀研發領先、品種競爭力強勁的種業龍頭企業有望把握種業技術變革機會,依靠優質品種獲得更多市場份額。
編輯:曹帥
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