體制內有兩個群體公認提拔較快:子弟和秘書。兩人因為都有資源支撐,在個人具備一定能力的基礎上,借助背景優勢可以較同級人員更快走上領導崗位。尤其是秘書,平時不顯山不露水,外放就是震天雷,神秘色彩一向較濃。
那么,各級領導一般都會配備什么級別的秘書?
首先需要解釋一點,根據黨政領導干部秘書配備有關規定,領導干部配備秘書有嚴格的規定,原則上只有副部級以上領導才能配備專職秘書,部級以下干部配備秘書屬于違規行為。但各地為了工作方便,在廳處級這個層面還是設置了專職聯絡員對應服務領導,雖然官方不能以秘書相稱,私下里大家還是將他們當秘書對待,給予尊重和支持。因此實際上從中央到縣一級的地方黨政領導都是有秘書的。他們按慣例也有相應的行政級別。
一、中央層面
正國級領導的專職秘書包括工作秘書、機要秘書、生活秘書等秘書團隊。其中,工作秘書很多都高配副部級,比如主席辦主任、總理辦主任。也有不少正廳級秘書。
副國級秘書一般都是廳級,以正廳為主,少數副廳。干上一段時間后,一般都會外放提拔副部或正廳,進而走上更高領導崗位。
二、省級層面
省委書記的專職秘書一般由綜合一處處長擔任,行政級別一般是正處級,也有不少會由省委辦公廳副主任、省委副秘書長等職務的干部擔當秘書,級別高配副廳,少數可以到正廳。
省長的專職秘書與一號秘書一樣常規都是正處級,少數高配副廳級,兼任省政府辦公廳副主任或省政府副秘書長。
其他省部級領導秘書絕大多數都是處級干部,副處居多,部分正處。這些秘書有機會外放都會提拔省直機關副職或到地方擔任領導。
三、市級層面
市委書記的秘書不少由市委副秘書長擔任,級別高配副處或正處;也有一些由市委辦綜合科科長擔任,級別為正科。這是市委書記秘書的常規級別。正科以下比較少見。
市長的秘書常規是正科,少數由副處級的干部擔任,也有極個別副科,基本上是初始階段的秘書,到后期跟久了之后,都能提拔正科,原是正科的外放擔任副處級領導。
其他市領導的秘書以科級干部為主,基本上由各秘書科副科長或一至四級主任科員擔任,副科、正科皆有可能。他們在走上科長崗位之前,幾乎沒有提拔副處的機會,當領導秘書更多是占個面子便宜,實際上常年白加黑五加二,不是一般的累。當然,長遠來看都能得到提拔,這是干秘書最大的期盼。
四、縣級層面
書記和縣長的秘書一般由兩辦副主任兼任,初始階段都是副科級,后期會逐步解決正科,或在兩辦內部兼任職務,或外放縣直部門或鄉鎮擔任正職。
其他縣領導,如縣委副書記、副縣長的秘書和兩位主官的秘書一樣一般也是兩辦的副主任,但級別比后者略低,通常是副科級,只有在兩位主官的秘書解決正科空出位子之后,才能輪到他們填空,提拔正科職級或職務。
五、其他領導
比如部門領導、鄉鎮領導,秘書角色主要由辦公室主任或黨政辦主任承擔,行政級別按照單位內設機構正職設置。比如省直機關一把手,由辦公室主任負責保障其工作,相當于秘書角色,行政級別是正處級;市直機關的辦公室主任則是正科級,縣直機關和鄉鎮機關的辦公室主任、黨政辦主任則是股級。
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